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国土部:城乡建设用地5年增减挂钩返还农村资金2753亿

www.ighdhair.com2020-01-18

自2012年以来,因关联收入增减而返还农村的资金总额已达2753亿元。国土资源部远景中国信息

部总督察办公室副主任孙东学今天(12月6日)表示,自2012年以来,城乡建设用地增减返还给农村地区的资金总额已达2753亿元,项目区农民年均收入增长30%以上。

近日,中共中央、国务院办公厅发布《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》(以下简称《意见》)。今天,国土资源部召开新闻发布会,宣布文件的相关内容,并回答记者提问。

一名记者问,城乡建设用地增减之间的联系在促进消除贫困方面发挥了重要作用。下一步推进深度贫困地区的新重点是什么?

对此,孙东学回答说,自国土资源部于2005年开始将城乡建设用地增减挂钩以来,在过去十年里,这项工作经历了使用与增减挂钩的盈余指标。从县级到省级到今天的跨省交易,发生了非同寻常的变化,尤其是党的十八大以来,关联收入的增减日益成为推动农村农业发展的助推器。据国土资源部统计,自2012年以来,因关联收入增减而返还农村的资金总额已达2753亿元。项目区农民年均收入增长30%以上,在贫困地区发挥了关键作用。

他介绍说,2016年2月至今年9月,通过省内转移储蓄指标,贫困地区获得461亿元的差别收入,超过了同期中央政府对贫困地区搬迁的投资规模。这充分体现了土地的级差收入,为扶贫开发提供了重要的财政保障,改善了农村地区的农业生产和生活条件,提高了农业用地的综合生产能力,增加了农民的生产收入和财产收入。因为通过挂钩的增减来扩大土地经营规模的面积,改善农民的生产条件,为农民的生产收入增加了一大截。

他指出新建和改建的拆迁户增加了财产收入。许多贫困地区,特别是那些极度贫困的地区,通过管理住房、农家乐和发展共享旅游,极大地增加了财产收入,这也是摆脱贫困的重要渠道和手段。与增减挂钩的储蓄指标转移也促进了节约集约用地和基本公共服务的均等化,促进了美丽农村的建设,有力地促进了精确扶贫和扶贫。

本次发布的文件将省内流通增减挂钩的储蓄指标扩大到东西部扶贫合作和对口支援,即省际流通和交易,并详细说明了政策措施。这也是一项重大的政策利益。所有各方都期待着它。考虑到消除贫困的艰巨任务和紧迫的时间框架,全国人民将需要三年才能共同走向小康生活。本《意见》规定允许在贸易增减挂钩实施方案批准后,按一定比例提前使用增减挂钩指标。这是时间和潮流的等待,允许透支和提前。完成一个完整的增减挂钩项目需要3年以上的时间。同时,深度贫困地区都是生态环境受到更多限制的地区。与增减挂钩的拆迁区域往往难以开垦成耕地。该文件建议,在确保耕地面积不减少、建设用地面积不增加的前提下,对与拆迁增减挂钩的区域进行复垦

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